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MINER: AYUDAS A PROYECTOS GENERADORES DE EMPLEO

Lunes, 6 de Julio de 2015

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Ayudas dirigidas a proyectos empresariales generadores de empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras para el periodo 2014-2018 (MINER).
1. Finalidad
Promover la localización de proyectos de inversión empresarial en las zonas de la minería del carbón y su entorno con el fin último de generar actividades económicas alternativas a la minería del carbón, con la consiguiente generación de nuevos puestos de trabajo en dichas zonas, para incentivar su desarrollo considerando su condición de regiones desfavorecidas.
2. Modalidad
Subvenciones a fondo perdido.
3. Acciones Subvencionables. Cuantía
PROYECTOS SUSCEPTIBLES DE AYUDA:
Grupo 1: Municipios mineros muy afectados por el proceso de cierre de la minería del carbón. Su composición se recoge en el Anexo I.
Grupo 2: Resto de municipios afectados por el proceso de cierre de la minería del carbón. Su composición se recoge en el Anexo II.
Podrán ser objeto de ayuda los proyectos de inversión empresarial generadores de empleo pertenecientes a todas las actividades económicas susceptibles de recibir ayudas, de acuerdo con la normativa nacional y comunitaria aplicable, con excepciones.
Se considera inversión subvencionable la resultante de sumar los siguientes conceptos:
• Adquisición de terrenos necesarios para la implantación del proyecto.
• Traídas y acometidas de servicios.
• Urbanización y obras exteriores adecuadas a las necesidades del proyecto.
• Obra civil.
• Bienes de equipo.
• Trabajos de planificación, ingeniería de proyecto y dirección facultativa de los trabajos. El límite máximo subvencionable no será superior al 8 por ciento de la inversión subvencionable aceptada para las partidas de obra civil, bienes de equipo e instalaciones proyectadas.
• Otras inversiones en activos fijos materiales.
• Activos inmateriales. En el caso de grandes proyectos de inversión esta partida no podrá superar el 25% de la base calculada como la suma de las partidas de terrenos, obra civil y equipos de la inversión subvencionable.
Se consideran incluidos en este apartado los gastos ligados a patentes, o licencias de explotación o de conocimientos técnicos patentados o conocimientos técnicos no patentados.
Los activos inmateriales deberán reunir los requisitos siguientes:
a) Serán explotados únicamente en el establecimiento beneficiario de la ayuda regional.
b) Serán considerados como elementos del activo amortizables.
c) Serán adquiridos a un tercero a las condiciones de mercado.
d) Figurarán en el activo de la empresa y permanecerán en el establecimiento del beneficiario de la ayuda durante un periodo mínimo de cinco años, o bien de tres años si se trata de una PYME.
En ningún caso se podrán considerar como subvencionables los gastos relativos a impuestos, licencias y tasas.
La inversión subvencionable considerada a efectos de ayuda deberá materializarse en activos de primer uso o de primera adquisición, y deberá mantenerse durante un mínimo de cinco años, o bien de tres si se trata de una PYME.
El 25 por ciento al menos del total de los costes subvencionables tendrá que ser financiado por el beneficiario con fondos exentos de cualquier tipo de apoyo público.
REQUISITOS EXIGIBLES A LOS PROYECTOS:
1. Grado de realización de la inversión: Como requisito general, los proyectos no deberán iniciar sus inversiones antes de la presentación de la solicitud de ayuda y de que, una vez presentada ésta, el Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras haya confirmado por escrito al solicitante que, en espera de una verificación detallada, el proyecto cumple en principio los requisitos establecidos para que pueda ser subvencionado (informe de elegibilidad). Si las labores comienzan antes de haberse cumplido las condiciones establecidas en el presente apartado, la totalidad del proyecto no podrá optar a ayudas.
2. Inversión mínima. Para los proyectos presentados, cualquiera que sea su forma jurídica, la inversión prevista mínima que resulte subvencionable deberá ser de 100.000 euros.
3. Creación de empleo. Todos los proyectos objeto de ayudas deberán generar como mínimo tres puestos de trabajo, entre la fecha de notificación de la autorización para el inicio de inversiones (informe de elegibilidad) y la fecha máxima que se establezca en la resolución de concesión, que deberán mantenerse durante un período mínimo de tres años. Se puede reducir excepcionalmente.
4. Inicio del proyecto. Todos los proyectos objeto de ayudas deberán ejecutar y haber pagado, al menos, un 10 por ciento de la inversión que se considere subvencionable antes del transcurso de los seis meses naturales siguientes a la fecha de recepción de la resolución definitiva que apruebe la ayuda solicitada para el proyecto. A estos efectos no se computarán las inversiones y gastos que puedan ser considerados necesarios para la preparación del desarrollo del proyecto, tales como, por ejemplo, los destinados a diseño y elaboración del mismo, o aquellos gastos destinados a la solicitud de licencias y/o autorizaciones administrativas.
CRITERIOS DE VALORACIÓN:
Los criterios de puntuación y ponderación para la priorización de los proyectos de cara a la selección de los mismos en función del presupuesto existente en cada convocatoria y, por tanto, para la aplicación de la concurrencia competitiva, se establecen en función de los siguientes parámetros a aplicar:
- Localización de la inversión y pérdida de empleo minero en el municipio en el que se va a desarrollar el proyecto.
- Capacidad del proyecto para generar empleo.
- Efectos de inducción de otras actividades, en función del arrastre del proyecto, su orientación exportadora y la dimensión del mismo y de la empresa.
- Grado en que la actividad que se plantea ya esté desarrollada en la zona, así como incremento en la productividad y valor añadido
- Capacidad de crear nuevas tecnologías.
- Aprovechamiento de recursos endógenos y productos semielaborados de la zona en que se va a localizar.
CUANTÍA DE LAS AYUDAS:
Las ayudas no podrán superar los límites de intensidad máxima establecidos en el mapa de ayudas regionales para España 2014-2020:
Tipo de Empresa Máx. % ayuda municipios Anexo I Máx. % ayuda municipios Anexo II
Pequeñas empresas 30 % 15 %
Medianas Empresas 20 % 10 %
Grandes Empresas 10 % 5%

4. Beneficiarios
Personas físicas o jurídicas privadas con personalidad jurídica, así como las agrupaciones integradas por ellas, las comunidades de bienes y los trabajadores autónomos que vayan a acometer los proyectos de inversión empresarial generadores de empleo que fundamenten la concesión de la ayuda. Cuando se trate de agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas sin personalidad, deberá tenerse en cuenta lo establecido en el párrafo segundo del artículo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
No podrán obtener la condición de beneficiario las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias recogidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, ni quienes estén sujetos a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión Europa, que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.
5. Plazo de presentación
El plazo de presentación de solicitudes será de dos meses contados a partir del día siguiente al de la publicación de la convocatoria en el BOE (Fecha fin plazo: 03/09/2015).